2017년 아산시의회 국내의정연수 결과

아산시의회

목   차

Ⅰ. 연수개요	03

1. 연수목적	03

2. 연수기간	03

3. 연수방문지	03

4. 연수대상	03

Ⅱ. 연수 일정	05

Ⅲ. 연수 내용	06

Ⅰ. 연수 개요

1. 연수목적

- 새로운 정책 및 대안 연구를 통해 보다 생산적인 의회 운영방안 연구

- 지방의원의 핵심 업무 기능의 제고를 통한 의회 실무 능력 강화

- 의회 구성원 간 소통과 화합으로 의정수행 역량 결집 및 강화

3. 연수기간 : 2017.5.22. ~ 5.23. (1박2일)

2. 연수장소 : 부여 일대

4. 연수대상 : 아산시의회 의원 및 공무원 34명

연번	직 위	성 명
1	의 장	오안영
2	부 의 장	심상복
3	의회운영위원장	박성순
4	총무복지위원장	김영애
5	산업건설위원장	황재만
6	글로벌가족특별위원장	이영해
7	의 원	이기애
8	의 원	성시열
9	의 원	유명근
10	의 원	안장헌
11	의 원	유기준
12	의 원	조철기
13	의 원	김희영
14	의회사무국장	민정일
15	총무복지전문위원	오원근
16	산업건설전문위원	한기영
17	의회운영전문위원	권두만
18	의 정 팀 장	박규희
19	의 사 팀 장	김형종
20	의정홍보팀장	김은성
21	행정6	맹승현
22	행정7	김주성
23	사무7	김홍주
24	속기7	김영훈
25	운전7	김문수
26	행정7	박미애
27	운전8	박종우
28	행정8	이한중
29	공업8	김기호
30	행정8	박준우
31	무기계약	김현정
32	무기계약	황인숙
33	무기계약	박순자
34	운전6	안종남

Ⅱ. 연수 일정

일 정	주 요 내 용
1 일 차	○ 중 식 ○ 강 의 : 결산검사 및 심사 (최민수 교수) ○ 강 의 : 4대폭력 예방교육 (민수진 교수) ○ 석 식
2 일 차	○ 조 식 ○ 강 의 : 행정사무감사 (김용석 교수) ○ 중 식 ○ 농업기술(특화작목) 벤치마킹 : 파프리카 농장 ○ 관광문화 벤치마킹 : 만수산 무량사 ○ 석 식 ○ 행사종료

Ⅲ. 연수 내용

1. 의정실무 특강

- 강의주제 : 철저한 결산검사 및 심사, 무엇을 어떻게 할 것인가

- 강    사 : 최 민 수 교수

- 강의순서 :

∎ 결산검사(심사) 조기 실시에 따른 사전조치 사항

∎ 결산서 내용 심층분석(결산서 쉽게 읽는 요령)

∎ 결산심사 시 중점착안사항 및 부문별 사례

∎ 세입·세출업무 관련 세부 체크리스트

∎ 예산낭비의 유형·원인 및 주요 지적사항(사례)

∎ 결산검사 의견서 작성요령 등

<성과 및 시사점>

- 의회가 결산을 심사하는 데 있어서 사전 준비 및 중점사항, 조치사항 등을 실제 사례를 중심으로 한 강의였으며, 구체적인 질문과 토론으로 이루어진 전문적인 교육 시간이었음.

<결산검사 및 심사 특강 강의 현장>

2. 소양강좌

- 강의주제 : 성희롱 예방교육

- 강    사 : 민 수 진 교수

- 강의순서 :

∎ 성희롱의 정의

∎ 성희롱의 구체적 사례

∎ 성폭력과 성희롱의 차이에 대한 이해

∎ 관련 법령의 내용

∎ 건강한 조직문화 만들기

<성과 및 시사점>

- 직장 내 성희롱 예방을 위한 구체적 예시를 통해 상호 존중과 배려가 건강한 의회 문화 확립의 첫 걸음임을 확인할 수 있는 시간이었음. 지속적인 사회 이슈가 되고 있는 성희롱·성폭력에 대해 공직사회 내부로부터 솔선수범할 수 있는 계기가 될 것임.

<성폭력 예방특강 강의 현장>

3. 의정실무 특강 2부

- 강의주제 : 행정사무감사

- 강    사 : 김 용 석 교수

- 강의순서 :

∎ 행정사무감사의 완벽한 준비와 실시를 위한 전략

∎ 행정사무감사 대상 파악 및 중점 착안사항을 아는 방법

∎ 전략적인 서류제출 요구 기법

∎ 증인을 어떻게 질의할 것인가 – 전략과 후속조치

<성과 및 시사점>

- 행정사무감사의 역할, 절차 및 사전준비사항, 행동수칙, 중점착안사항, 감사처리방법, 지방의회 분야별 감사지적 사례를 통한 실전 훈련 등으로 실무 중심의 의정활동에 적용할 수 있는 수준높은 강의였음.

<행정사무감사 특강 강의 현장>

4. 농업기술(특화작목) 벤치마킹 : 우듬지 영농조합법인

- 미래농업의 대안으로 떠오르고 있는 최첨단 스마트팜으로 운영되고 있는 우듬지 영농조합법인의 파프리카 농장을 방문하였음. 스마트팜은 농업에 정보통신기술(ICT)을 융복합하여 온실 내부의 온도, 습도, 환기 등을 온실 환경 자동제어시스템을 적용해 자동 조절하는 방식임. 시설 내부는 대형 운송수단 및 컨테이너 박스 등이 이동하기 쉽도록 설계되어 작업의 편리와 효율성이 높음.

- 국내 최대 규모의 스마트팜 농장을 운영하고 있는 우듬지 영농조합법인은 방울토마토 290톤, 파프리카 480톤을 생산하며 연매출 29억원을 올리고 있음. 64농가로 구성된 이 법인은 첨단비닐온실 1만3200㎡, 일반비닐온실 2만3000㎡, 선별장 950㎡등으로 구성되어 있음.

- 파프리카의 경우 식재 후 80일~90일 정도면 수확이 가능며, 주요 출하처는 롯데마트 등 대형마트, 급식업체, 풀무원, KFC, 버거팅 등임. 첨단 기술의 활용으로 균일한 농산물 생산이 가능해지고, 노동력 절감 효과도 보고 있어 수출 농업을 계획 중이라고 함.

<친환경 스마트팜 우듬지 영농조합법인 견학 현장>

5. 관광문화 벤치마킹 : 만수산 무량사

- 무량사는 부여에서 가장 큰 절로 보물 6개, 지방문화재 7개 등을 소유하고 있음. 해발 575m의 만수산 남쪽 산자락에 위치한 고찰로 금오신화를 지은 김시습이 말년을 보낸 장소로 더욱 유명한 곳임. 신라 문성왕 때 범일국사가 창건하여 신라 말 무염선사가 중수, 고려 고종 때 중창하였음. 임진왜란 때 소실된 것을 조선 인조 때 대대적으로 중창하였고, 1872년 원열이 중창하여 오늘에 이르렀음.

- 사찰 주차장은 넓고 화장실 시설은 잘 관리되고 있었음. 사찰 옆으로 이어지는 만수산 숲길은 자연휴양림과 연계하여 둘러볼 수 있음. 1992년 개장한 만수산 자연휴양림은 숙박시설, 물놀이장, 원두막, 야영테크, 산책로, 야외공연장 등을 운영하고 있어 무량사와 함께 문화탐방과 휴양을 동시에 즐길 수 있는 관광지로 각광받고 있다고 함.